Informe nº 35: Un análisis crítico del proyecto de Presupuesto 2019

A continuación veremos algunas partidas del proyecto de presupuesto nacional para el año 2019. Haremos especial énfasis en algunas estructuras “políticas” y mostrando la evolución del NO ajuste en las mismas. Se estiman egresos (que serán mayores) por $ 4.172.000.000.000. El gasto aumentará un 44 % respecto de este año 2018.

Vayamos a la clasificación de “finalidades” por orden de importancia:

Destinos previstos para el Presupuesto 2019
Función	Presupuesto	Porcentaje (*)
Servicios Sociales	$ 2.642.000.000.000	39
Deuda	$ 746.000.000.000	84
Servicios Económicos	$ 428.000.000.000	39
Defensa y Seguridad	$ 188.000.000.000	28
Administración Gubernamental	$ 168.000.000.000	17
(*) Porcentaje de aumento entre 2018 y 2019

Se observa que los “servicios de la deuda” ya son el segundo gasto en magnitud y que aumenta un 84 % en solo un año.

Presidencia de la Nación

En el año 2018, el presupuesto de la Presidencia de la Nación fue de $ 9.900.000.000.

Principales partidas de gastos de la Presidencia de la Nación en 2019
Presidencia	$ 32.428.000.000
Secretaría General	$ 19.200.000.000
Secretaria Legal y Técnica	$ 453.000.000
Secretaría de Gobierno de Ambiente	$ 7.000.000.000
Secretaría de Gobierno de Turismo	$ 1.557.000.000
Agencia Federal de Inteligencia (AFI)	$ 2.698.000.000
Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas (SEDRONAR)	$ 1.192.000.000
Consejo Nacional de Políticas Sociales	$ 297.000.000

Vale aclarar que para los exministros se ha creado el cargo de Secretario de Gobierno y que la Presidencia absorbió dos ministerios, lo que en nada justifica el monto con que aumenta sus gastos.

Ministerios absorbidos:

• Ministerio de Medio Ambiente: Pasó a ser la Secretaría de Gobierno de Ambiente. Su presupuesto pasó de $ 5.180.000.000 en 2018 a $ 7.000.000.000, que se observan más arriba.
• Ministerio de Turismo: Aquí el gasto bajó de $ 1.978.000.000 a $ 1.557.000.000.

Jefatura de Gabinete

Principales partidas de gastos de la Jefatura de Gabinete en 2019
Jefatura de Gabinete (1 + 2)	$ 10.871.000.000
Jefatura de Gabinete (1)	$ 7.671.000.000
Actividades Centrales	$ 1.982.000.000
Sistema de Medios Públicos	$ 732.000.000
Prensa y Difusión de Actos de Gobierno (3)	$ 3.034.000.000
Plan Belgrano	$ 97.000.000
Coordinación de Proyectos Socio comunitarios	$ 126.000.000
Contenido de Parques Temáticos	$ 464.000.000
Implementación de expresiones federales	$ 48.000.000
Secretaría de Gobierno de Modernización (2)	$ 3.200.000.000
Infraestructura Tecnológica y País Digital	$ 558.000.000
Fortalecimiento Gestión e Innovación Pública	$ 232.000.000
Modernización Administrativa	$ 377.000.000
Asistencia Financiera a Empresas Públicas	$ 509.000.000

Ministerio absorbido:

La “nueva” Secretaria de Gobierno de Modernización gastará en 2019 $ 3.200.000.000 en lugar de los $ 2.956.000.000 que gastó en 2018 como ministerio.

Uno de los gastos que preocupan entre tantos ⁽³⁾: En 2019 destinará a “Publicidad y Propaganda” $ 2.458.000.000, un 36 % más que durante 2018 ($ 1.800.000.000). Esto implica:

• $ 204.800.000 por mes.
• $ 6.734.000 por día.

Congreso de la Nación

Principales partidas de gastos del Congreso de la Nación en 2019
Cámara de Senadores	$ 9.156.000.000
Cámara de Diputados	$ 9.355.000.000
Biblioteca	$ 1.900.000.000
Imprenta	$ 523.000.000
Obra Social	$ 1.222.000.000
Defensor del Pueblo	$ 637.000.000
Procurador Penitenciario	$ 430.000.000
Total	$ 23.223.000.000

Conclusiones:

• Su presupuesto 2019 aumenta un 28 % respecto de 2018.
• Cada senador costará $ 10.597.000 por mes.
• Cada diputado costará $ 2.835.000 por mes.
• Cada página en la imprenta del congreso, que cuenta con 498 empleados, tiene un costo de $ 8,70.
• La Biblioteca tiene 1.501 empleados.

Consideraciones finales

No podemos menos que expresar nuestra indignación ante semejante despropósito llamado “proyecto de presupuesto”. Los servicios de la deuda aumentan nominalmente un 84 % respecto de 2018 y es el segundo rubro en importancia en las erogaciones del gobierno nacional, lo cual confirma lo que hemos dicho en reiteradas oportunidades en esta columna: no ha hubo gradualismo, sino que hubo y sigue habiendo despilfarro, antes financiado con emisión y ahora con emisión y deuda.

¿Es un problema la deuda? Sí, pero la deuda es consecuencia de no bajar el gasto, que es el gran y verdadero problema.

En este limitado pero detallado recorrido sobre sectores “políticos” del Estado detectamos, aparte del grave crecimiento del endeudamiento:

• Dependencias innecesarias.
• Un aumento interanual del 44 % del presupuesto nacional. Alguien dirá “la inflación”. ¿Quién es “la inflación” sino el Estado mismo?
• Ministerios reemplazados por secretarias: Solo cambios de nombre pero cero ahorro mientras nosotros, los particulares, sí estamos viendo permanentemente en qué ahorrar.
• Una sideral suma destinada a “publicidad y propaganda”.
• Un Congreso donde, si bien se informa alguna reducción de personal, su gasto aumenta un 28 % y sus senadores llegarán a un costo mensual de poco más de $ 10.000.000, costo que con solo equipararlo a los de cada diputado (los no económicos $ 2.835.0000) se ahorrarían $ 6.700.000.000, es decir un 28 % del costo del Poder Legislativo.

La pregunta es: ¿Se puede, no se puede o no se quiere?

Hay mucho más pero excedería este informe. Y como dice el refrán, “como muestra basta un botón”, por lo que aquí hay varias muestras de una mala administración y de no entender o no asumir cuál es nuestro elevado e insostenible gasto público, lo cual no es el único problema a resolver.

Este proyecto de presupuesto es sin lugar a dudas la profundización del “modelo heredado” y llamamos asi al “modelo socioeconómico”. Voces oficialistas lo definen como “el de mayor gasto social de la historia”, cosa que confirma lo que pensamos.

Si logramos salir de un régimen que nos llevaba a ser Venezuela, no sé por qué debe reemplazarlo un gobierno que ha empeorado todos los índices económicos, ya que este no es el camino para revertirlos.

Este panorama es muy preocupante e inmerecido por millones de argentinos de buena fe.