Informe nº 113: Cómo bajar casi a la mitad el presupuesto del Congreso de la Nación con decisión política

Se acaba de sancionar en Italia una reforma constitucional que reduce el tamaño de su Parlamento en un tercio, bajando lo siguiente:

  • Diputados: de 630 a 400.
  • Senadores: de 315 a 200.

Según publicó Infobae en su edición del 9 de octubre, en la actualidad Italia tiene el segundo parlamento más grande de Europa (965 miembros), detrás del Reino Unido (1.455) y por delante de Francia (925).

Profundizando y corrigiendo nuestro informe nº 105 (pedimos disculpas por el error en el mismo), volvemos a visitar el Congreso de la Nación y detectar cómo se está despilfarrando el dinero de los esquilmados contribuyentes.

Veamos su presupuesto para este 2019 y sus principales partidas:

Principales partidas del Congreso en 2019
Cámara de Senadores $ 9.156.000.000
Cámara de Diputados $ 9.355.000.000
Biblioteca $ 1.900.000.000
Obra Social $ 1.222.000.000
Defensor del Pueblo $ 637.000.000
Imprenta $ 523.000.000
Procurador Penitenciario $ 430.000.000
Defensa Pública de la Comunicación Audiovisual $ 170.000.000

Hasta aquí sus principales partidas.

Presupuesto: $ 23.717.000.000.

Observemos más en detalle cuatro dependencias del Congreso Nacional, lo que nos ayudará a comprobar su despilfarro y que en el Estado argentino (diría que en todos los niveles del gobierno) se gasta más cuando más cerca del poder se está.
 

Cámara de Senadores

  • Cada uno de sus 72 integrantes cuesta $ 10.600.000 por mes.
  • Tiene 5.752 empleados, son 80 por cada legislador.

Cámara de Diputados

  • Cada miembro (son 257) cuesta $ 3.000.000 por mes.
  • Cuenta con 5.287 empleados que equivalen a 20 por diputado.

Imprenta

  • Su meta de impresión es de 60.000.000 de páginas a razón de $ 8,77 cada una.
  • Entre papel, cartón, productos de imprenta y productos químicos gasta $ 3.700.000 aproximadamente, lo que implica $ 0,06 por página en este rubro (de los casi $ 9,00 finales).
  • Destina al personal $ 503.000.000, el 96 % de sus erogaciones.

Biblioteca

Para comprender con mayor claridad su desmadre vamos a hacer una comparación, no con otro país ni con algún ente privado, sino con un organismo con la misma finalidad y dependiente del mismo Estado.

Algunas partidas de gastos de la biblioteca del Congreso vs. Biblioteca Nacional
Partida Congreso Nacional
Personal (94,6 % vs. 80 %) $ 1.799.000.000 $ 586.000.000
Productos de Papel $ 5.500.000 $ 7.500.000
Mantenimiento y reparación $ 9.000.000 $ 47.000.000
Servicios Técnicos y Profesionales $ 58.000.000 $ 22.000.000
Alquileres y Derechos $ 3.000.000 $ 90.000
Presupuesto $ 1.900.000.000 $ 734.000.000

Echando un vistazo a sus principales partidas se ve claramente una muy deficiente administración de los recursos de la Biblioteca del Congreso.

Ahora comparemos los servicios de ambas bibliotecas:

Servicios de la biblioteca del Congreso vs. Biblioteca Nacional
Servicio Congreso Nacional
Consultas bibliográficas 700.000 815.000
Usuarios bibliográficos 1.200.000
Taller de extensión cultural 12.300
Investigación (documentos) 10.000
Eventos 67.000
Publicaciones (ejemplares) 90 223.850
Conservación y restauraciones 64.380
Catálogo 45.000
Visitas guiadas (visitantes) 2.000

No hay ningún justificativo para que cuando la Biblioteca Nacional gasta $ 1,00, la Biblioteca del Congreso gaste $ 2,59.
 

Nuestra propuesta de ahorro

Antes de elaborar una propuesta rápida pero seria para bajar el gasto en este poder del Estado del cual no pedimos “esfuerzos patrióticos”, ni que los legisladores trabajen gratis, ni que cobren con determinadas actividades del mismo Estado o en relación a ellas, vamos a hacer dos breves aclaraciones:

  • Los ahorros en las Cámaras serán pensando en reducir el costo mensual de cada diputado y senador a $ 2.500.000 (ahora están en $ 3.000.000 y $ 10.600.000 respectivamente).
  • Vamos a dejar de lado la obras sociales, que cuestan $ 1.222.000.000.

Pedimos, no por ilusos sino porque corresponde, ejemplos de austeridad y responsabilidad.

Propuesta de reducción de gastos
Todas las cifras están expresadas en miles de millones.
Repartición Gasto actual Propuesta Ahorro
Senadores $ 9.355 $ 2.160 $ 7.195
Diputados $ 9.156 $ 7.710 $ 1.446
Biblioteca $ 1.900 $ 700 $ 1.200
Defensor del Pueblo $ 637 Cierre $ 637
Imprenta $ 523 Cierre $ 523
Procurador Penitenciario $ 430 Cierre $ 430
Defensor Comunicación Audiovisual $ 170 Cierre $ 170
Monitoreo implementación nuevo CPPN $ 34 Cierre $ 34
Administración Edificio Del Molino $ 19 Cierre $ 19
Prom. y Seguimiento Prod. Audiovisual $ 11 Cierre $ 11
Total Congreso $ 23.717 $ 11.665

Nuevo presupuesto: $ 12.052.000.000.

Estamos hablando de un ahorro de $ 11.665.000.000, un 49% de baja de sus erogaciones. Ahorro en U$S: 194.000.000.

Según la base de datos del Banco Mundial y medidos por paridad del poder adquisitivo, Argentina e Italia tienen los siguientes PBI per cápita:

  • PBI Italia: U$S 43.349.
  • PBI Argentina: U$S 20.567.
  • El PBI de Argentina es de menos de la mitad que el de Italia.

Comparemos la reforma sancionada en Italia y la que proponemos en El Despertador:

Italia piensa ahorrar U$S 550.000.00 en “la Legislatura”, que para ellos son cinco años, por lo que medido anualmente las cifras que se ahorran son:

  • Italia: U$S 110.000.000 – Reforma constitucional.
  • Argentina: U$S 194.000.000 – Nuestra propuesta.

Comentarios

Guillermo Lanfranconi

Abogado especializado en marcas y patentes. Activista por los derechos ciudadanos, analista y asesor en temas de gasto público. Conferencista y autor de los libros Yo pago, tú pagas, ellos gastan y Ellos Gastan 2002. Columnista en Casado con el campo (AM 570 Radio Argentina) y en Pregón Agropecuario.